对商事登记后置审批事项的审批方式实行分类改革

2018-06-15 11:35

  构建信用监管新模式

  南方网讯(记者刘灏 通讯员穗工商)19日,在广州市深化商事制度改革工作会议上,市商改办(市工商局)明确了下一步工作方向和思路。

  深化商事登记便利化改革

  推行全市“双随机一公开”监管

  按照上级部署,大力推进和完善我市涉企信息归集工作。一是进一步明确信息归集的数据标准,以及市政府信息共享平台、市商事登记管理信息平台和市公共信用信息管理系统的改造和对接要求,指导各区各部门做好涉企信息统一归集公示工作。二是各区各部门要按照信息归集的数据标准,于9月底前完成相关信息化系统、数据接口的调整和完善,做好涉企信息归集公示的技术保障工作;尚未接入市商事登记管理信息平台或市公共信用信息管理系统的部门,要在9月底前实现与上述平台对接,并按要求推送涉企信息。三是在推动政府部门涉企信息共享全覆盖的基础上,更加注重运用信息化、智能化手段,形成线上与线下、内部与外部、主动与被动相结合的多维度风险发现机制,提升监管精准性和监管效能;加快推进信用联合惩戒机制建设,提高事中事后监管能力和水平。

  深化“多证合一”“证照分离”改革,根据省的统一部署,探索将更多涉企证照与营业执照整合,以“减证”推动“简政”;结合“集成服务”,推行“信息共享+证照联办”,推动市场准入一站式服务,“让信息多跑路,让群众少跑腿”;对商事登记后置审批事项的审批方式实行分类改革,着力解决企业“办证多、办证难”等突出问题,推动“准入”和“准营”同步提速。

  根据上级要求,我市日前印发《广州市全面推行“双随机一公开”监管工作实施方案》,明确下一步工作重点:一是平台建设,市工商局要在11月底前,建成并上线全市统一的“双随机一公开”综合监管平台。二是“一单两库一细则”建设,全市行政执法部门要在9月底前完成本部门随机抽查事项清单、检查对象名录库、检查人员名录库、随机抽查工作细则的制定工作,市级部门报市工商局、区级部门报区市场监管局,由市工商局在11月前统一汇总导入全市“双随机一公开”平台,此后由各部门在平台自行动态更新本部门“一单两库”。三是推动全覆盖常态化建设,各部门要着力抓好人员培训,确保2017年11月底前可通过全市“双随机一公开”平台开展双随机抽查工作,实现“双随机一公开”监管全覆盖;推行跨部门联合抽查,对同一市场主体的多个检查事项,原则上由多个部门一次联合检查完成,实现“一次抽查、全面体检、综合会诊、精确监管”;2018年市区两级市场监管行政执法部门开展跨部门联合抽查次数要达到该年度总抽查次数10%以上,实现联合抽查常态化。

  推广“互联网+商事登记”服务,推行全程电子化商事登记,今年底前在全市全面上线全程电子化商事登记系统,实现模板式智能式填报、标准化程序化受理审批,形成“网上申请、网上审核、网上发照、网上归档”一条龙服务,张天师l特马论坛香巷六,进一步为商事登记提速增效。

  认真贯彻落实《广州市人民政府办公厅关于优化市场准入环境的若干意见》,市工商局已出台贯彻意见,完善名称、住所、经营范围自主申报等配套措施,细化外商投资企业准入一体化、新型金融业态发展、商事主体改制上市、个人独资企业转型等规范要求。